鞍山市农垦局成立于1991年，是由鞍山市农工商公司和鞍山市牧工商公司组建而成。2003年市政府成立鞍山市奶类发展项目办公室，与农垦局合署办公。办公地址位于鞍山市铁东区南胜利路36号。
      鞍山市农垦局（鞍山市奶类发展项目办公室）为副局建制、参照执行公务员制度的政府直属事业单位，是农垦直属企业和县域国有农场的行业管理部门；奶办负责对全市奶业实施规划协调指导监督和管理工作。农垦局内设3个处室，管理3家直属企业，2家合资公司，5家县域农场。
      1995年，农垦局完成了全市第一家（鞍山市第三制药厂）国有企业的股份制改造；1999年，完成鞍山啤酒厂与香港华润啤酒有限公司的合资，组建鞍山华润啤酒有限公司，形成了鞍山企业改革的“两啤一化”模式；2003年，与完达山哈尔滨乳品有限公司合资，组建完达山鞍山乳品有限公司，进一步推动了奶业发展；2006年5月，市政府在农垦局两家直属企业（鞍山市汤岗子畜牧场和鞍山市汤岗子奶牛场）的基础上组建鞍山市汤岗子农业高新技术产业园区。
      通过改革发展的不断深入，鞍山农垦基本形成了以种植业、养殖业为基础，以农产品深加工、奶业和乳制品、啤酒、水果、水稻和林木为重点的新兴农产品基地；通过对农垦直属企业资源的整合，卸掉了历史包袱，确立了新的发展思路，以农垦发展总公司为代表的新兴企业正在焕发勃勃生机。
      农垦人经过16年的不懈努力，截至2007年，全系统完成国民生产总值4.2亿元，比1991年增长12.8倍；工农业总产值实现9.15亿元，比1991年增长13.3倍；实现销售收入7.15亿元，比1991年增长10.1倍；实现利税总额8500万元，比1991年增长38.1倍；奶牛存栏1.8万头，比1991年增长26.5倍；鲜奶产量6万吨，比1991年增长26.8倍。农垦各项社会事业都取得了长足发展。